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國家農業高新技術產業示范區建設提速

2019-12-09 09:57:35
來源:中國高新技術產業導報 作者:李爭粉 評論:0
導語:12月4日,在國新辦舉行的新聞發布會上,科技部副部長、黨組成員徐南平表示,農業高新技術產業示范區建設以深入推進農業供給側結構性改革為主線,依靠科技支撐農業產業高質量發展,把示范區建設成農業創新驅動發展的先行區、農業供給側結構性改革的試驗區。

  本報記者  李爭粉報道

  “建設國家農業高新技術產業示范區是黨中央、國務院立足’三農’長遠發展做出的重要決策部署,意義重大。”12月4日,在國新辦舉行的新聞發布會上,科技部副部長、黨組成員徐南平表示,農業高新技術產業示范區建設以深入推進農業供給側結構性改革為主線,依靠科技支撐農業產業高質量發展,把示范區建設成農業創新驅動發展的先行區、農業供給側結構性改革的試驗區,打造具有國際影響力的現代農業創新高地、人才高地、產業高地。未來,國家農業高新技術產業示范區建設將加快、加大、加強。

  一區一主題

  我國在1997年和2015年分別批準建設楊凌農業高新技術產業示范區和黃河三角洲農業高新技術產業示范區。近日,我國又批準建設江蘇南京農業高新技術產業示范區和山西晉中農業高新技術產業示范區。截至目前,國家農業高新技術產業示范區數量為4家。

  作為我國第一家國家農業高新技術產業示范區,楊凌示范區經過20多年建設,蹚出了一條“干旱半干旱農業發展”之路。

  “楊凌的品牌不僅在全國有影響,在國際上都有很高的知名度,尤其對’一帶一路’的農業發展發揮了很大影響力。”徐南平介紹,去年楊凌的品牌價值達到800多億元,樹立了很好的品牌。楊凌在建設發展過程中對職業農民的培訓達48萬人次,目前已約有1.5萬名的農民獲得楊凌示范區頒發的職業資格證書。這1.5萬人活躍在全國很多干旱半干旱地區,有幾百個推廣點,對干旱半干旱地區的農業技術推廣發揮了非常重要的作用。同時,楊凌示范區在科技創新方面取得400多項科技成果,并且這些成果很多都得到了很好的推廣應用。

  徐南平舉例說,陜西地區的蘋果產業很大,楊凌示范區培育了兩種蘋果——“瑞陽”和“瑞雪”。紅富士蘋果在陜西的售價約為2元錢每斤,而“瑞陽”和“瑞雪”最低售價是8元錢每斤,并且供不應求。這是楊凌示范區在農業科技創新方面的一個案例。

  作為我國第二家國家農業高新技術產業示范區,黃河三角洲示范區作為濱海鹽堿地和沖積平原的典型代表,以推進鹽堿地綜合利用和發展高效生態現代農業為基本任務,著力建設以鹽堿地農業為特色具有國際影響力的全國農業創新高地,以現代種業、農業智能制造、大健康功能食品、農業科技服務與展示交易為重點的高新技術產業基地,富有濱海鹽堿地生態風貌、科技產業文化融合的鄉村振興示范樣板。

  此次新批復的南京農高區以綠色智慧農業為主題,以生物農業為主導產業,努力建設國際農業科技合作示范區、長三角農業科技創新策源地、科技振興鄉村樣板區,探索東部發達地區現代農業高質量發展和產城產鎮產村融合發展系統解決方案等。

  南京市代市長韓立明介紹,南京農高區的前身是南京白馬農業科技園區,自2009年3月啟動建設以來,積累了一定的發展基礎。目前,南京農高區已吸引了南京農業大學、南京林業大學、農業農村部南京農業機械化研究所等7所高校和科研院所,擁有南京市級以上科研平臺80個,高層次雙創人才200多名,取得農業科技成果650多項。南京農高區與中科院共建了“光伏+農業”的深能南控植物工廠,目前該工廠已建成投用。

  在產業特色與產業融合發展方面,韓立明表示,目前南京農高區初步形成了以生物農業、食品加工為主導的現代農業產業體系,建成黑莓、藍莓、有機農產品等特色產業基地達11.5萬畝,集聚了食品精深加工、智能裝備制造等涉農企業近400家。2018年,園區實現高新技術產業產值230億元。

  山西晉中選擇有機旱作農業作為建設國家農業高新技術產業示范區的主題,圍繞破解北方農業可持續發展問題發展相關技術。

  晉中市委書記趙建平表示,有機旱作是山西農業生產和經營方式的重大革命。山西旱地占全省土地的70%以上,發展有機旱作農業是山西農業發展的出路所在。

  發展有機旱作農業的意義還在于,隨著水資源的不斷開發利用,灌溉面積的擴大已接近極限,特別是在北方地區缺水少雨的情況下,通過旱地增產技術的提高,實現農業的增效勢在必行。

  徐南平表示,楊凌示范區、黃河三角洲示范區將與兩家新批復的示范區形成合力,將農業高新技術產業示范區試點升級為制度性安排,進一步探索農業高新技術產業發展道路。

  下一步將加快加強加大

  “國家農業高新技術產業示范區建設還處于起步探索階段,使命光榮、任重道遠。”徐南平說,可以用3個關鍵詞來表述下一步的工作:加快、加強、加大。

  加快示范區建設布局。2018年1月,國務院辦公廳印發《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》。根據規劃,到2025年,我國要布局不超過30家農業高新技術產業示范區。

  徐南平介紹道,30家示范區要帶動國家農業科技園區和省級農業科技園區建設,實際上就是“333”布局:300家左右國家農業科技園區,現在已經有271家,還要補齊;鼓勵各省建設省級農業科技園區,部署到縣,全國大概要建設3000家左右,目前省級科技園已經超過1000家。下一步,圍繞30家示范區建設和“333”布局,相關部門將加快進度。

  加強示范區規范管理。“農業示范區已經成一個序列了,盡管只有四家,也要確保示范區建設走在正確道路上,要把黨中央、國務院的戰略部署落實到位。”徐南平表示,示范區建設簡單來說是“兩區三高地”。“兩區”,一是農業創新驅動發展的先行區,推動農業創新驅動發展就要靠農業有沒有好的成就;二是農業供給側結構性改革的試驗區,農業供給側結構性改革就是農業高質量發展的試驗區,要為老百姓提供安全、健康的食品,這是一個非常重要的任務。“三高地”是指現代農業創新高地、人才高地、產業高地。

  加大示范區建設力度。“一是圍繞主導產業培育創新主體。”徐南平表示,示范區明確提出要“一區一主導產業”,產業要強關鍵是主體要強,即企業和新型農業經營主體要強,所以要培育龍頭企業、培育農業高新技術企業,更重要的是要創造一個良好的創新創業環境,讓更多的創新型企業在園區成長。

  二是要圍繞典型問題集聚全球創新資源。“每個示范區都有一個主題,要解決制約中國農業發展的突出問題,而這個問題的解決必須有全球眼光,必須集聚最優秀的資源才能予以解決。”徐南平表示,科技部考慮在示范區建設過程中要列專項支持,通過專項引導來集聚全球資源,幫助示范區建設國家級平臺,比如國家重點實驗室、國家技術創新中心等,通過平臺來集聚科技資源。

  “三是圍繞環境建設進一步推進改革開放,這非常重要。”徐南平表示,示范區建設成不成,環境最重要,“環境”主要是創新環境。要讓企業、人才愿意在示范區創新創業,環境建設要靠改革和開放,要推動科技改革的很多政策在示范區先行先試,優化創新環境。

(責任編輯:沙欣)

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